가치 체계로서의 공공 서비스

공공기관 역시 성과가 예산이나 통계에 나타나기 훨씬 전부터 가치를 창출하고 잃습니다. ÆVRI 연구에서 가치 관리 이론(VMT)은 조직 내 직원 중심 전략에 적용되어 왔습니다. 그 핵심 아이디어는 공공 부문에서도 검증할 수 있습니다.

세 가지 가치 체계

공공 서비스는 최소 세 가지 가치 체계(value systems)를 하나로 묶습니다. 서비스를 제공하는 사람들, 권한과 규칙을 가진 기관, 그리고 서비스를 받는 시민입니다. 각각 고유한 우선순위가 있습니다. 이 체계들이 서로 맞물릴 때 서비스는 잘 작동합니다. 그렇지 않으면 가치가 손실됩니다.

공공 서비스의 반가치

일선 직원의 번아웃, 역량 상실, 부서 간 불신, 조정 마찰은 반가치(anti-value)의 형태입니다. 이것들은 천천히 쌓이며 표준 지표에서는 종종 보이지 않지만, 기관이 제공할 수 있는 것을 제한합니다.

개혁이 서로 다른 결과를 내는 이유

같은 개혁이 한 기관에서는 성공하고 다른 기관에서는 실패할 수 있습니다. VMT는 이를 적합성의 문제로 설명합니다. 어떤 조치는 관련된 사람들의 가치 체계와 기관의 목표에 부합할 때에만 가치를 창출합니다.

정책 입안자를 위한 질문

• 정책은 어떤 가치 체계에 영향을 미치며, 그 체계들은 같은 방향을 향하고 있습니까?
• 교육, 협업, 리더십과 같은 가치 흐름(value flows)은 어디에서 가치를 창출하고, 어디에서 반가치를 창출합니까?
• 반가치가 큰 비용을 초래하기 전에 어떻게 가시화할 수 있습니까?
• 서로 다른 프로그램을 개별적으로가 아니라 공통 기준에서 어떻게 비교할 수 있습니까?

ÆVRI는 공공 부문의 연구자와 실무자들이 이러한 아이디어를 검증하고 그 결과를 발표하도록 초대합니다.