Государственная служба как система ценности

Государственные институты тоже создают и теряют ценность задолго до того, как результаты отражаются в бюджетах или статистике. В исследованиях ÆVRI Теория управления ценностью (VMT) применялась к стратегии, ориентированной на сотрудников, в организациях. Её основные идеи можно проверить и в государственном секторе.

Три системы ценности

Государственная услуга объединяет как минимум три системы ценности (value systems): людей, которые её предоставляют, институт с его мандатом и правилами и граждан, которым она адресована. У каждой системы свои приоритеты. Услуга работает хорошо, когда эти системы согласуются друг с другом. Когда они не согласуются, ценность теряется.

Антиценность в государственной службе

Выгорание сотрудников "первой линии", утрата навыков, недоверие между подразделениями и трения в координации - формы антиценности (anti-value). Они накапливаются медленно и часто остаются незаметными в стандартных показателях, но ограничивают то, что институт способен обеспечить.

Почему реформы дают разные результаты

Одна и та же реформа может добиться успеха в одном ведомстве и потерпеть неудачу в другом. VMT объясняет это как вопрос соответствия: мера создаёт ценность, только если она согласуется с системами ценности вовлечённых людей и с целями института.

Вопросы для лиц, принимающих решения

• Какие системы ценности затрагивает политика и направлены ли они в одну сторону?
• Где потоки ценности (value flows), такие как обучение, сотрудничество и лидерство, создают ценность, а где - антиценность?
• Как сделать антиценность видимой до того, как она станет дорогостоящей?
• Как сравнивать разные программы на общей основе, а не изолированно?

ÆVRI приглашает исследователей и практиков государственного сектора проверить эти идеи и опубликовать свои результаты.