الخدمة العامة بوصفها نظام قيمة

تخلق المؤسسات العامة القيمة وتفقدها أيضًا قبل وقت طويل من ظهور النتائج في الميزانيات أو الإحصاءات. في أبحاث ÆVRI، طُبّقت نظرية إدارة القيمة (VMT) على الاستراتيجية المتمحورة حول الموظفين في المنظمات. ويمكن اختبار أفكارها الرئيسية في القطاع العام أيضًا.

ثلاثة أنظمة للقيمة

تجمع الخدمة العامة ثلاثة أنظمة للقيمة (value systems) على الأقل: الأشخاص الذين يقدمونها، والمؤسسة بتفويضها وقواعدها، والمواطنون الذين تخدمهم. ولكل منها أولوياته الخاصة. تعمل الخدمة جيدًا عندما تتلاءم هذه الأنظمة معًا. وعندما لا تتلاءم، تضيع القيمة.

القيمة المضادة في الخدمة العامة

إن الإنهاك الوظيفي لدى العاملين في الخطوط الأمامية، وفقدان المهارات، وانعدام الثقة بين الإدارات، واحتكاك التنسيق هي أشكال من القيمة المضادة (anti-value). فهي تتراكم ببطء وتبقى غالبًا غير مرئية في المؤشرات المعتادة، ومع ذلك فإنها تحد مما تستطيع المؤسسة تقديمه.

لماذا تعطي الإصلاحات نتائج مختلفة

قد ينجح الإصلاح نفسه في جهة وقد يفشل في أخرى. تفسّر VMT ذلك بوصفه مسألة توافق: فالإجراء لا يخلق القيمة إلا إذا انسجم مع منظومات القيمة لدى الأشخاص المعنيين ومع أهداف المؤسسة.

أسئلة لصانعي السياسات

• ما منظومات القيمة التي تؤثر فيها السياسة، وهل تتجه في الاتجاه نفسه؟
• أين تخلق تدفقات القيمة (value flows) مثل التدريب والتعاون والقيادة قيمة، وأين تخلق قيمة مضادة؟
• كيف يمكن إظهار القيمة المضادة قبل أن تصبح مكلفة؟
• كيف يمكن مقارنة البرامج المختلفة على أساس مشترك بدلًا من مقارنتها بمعزل عن بعضها؟

تدعو ÆVRI الباحثين والممارسين من القطاع العام إلى اختبار هذه الأفكار ونشر نتائجهم.