Η δημόσια υπηρεσία ως σύστημα αξίας

Και οι δημόσιοι θεσμοί δημιουργούν και χάνουν αξία πολύ πριν εμφανιστούν τα αποτελέσματα στους προϋπολογισμούς ή στις στατιστικές. Στην έρευνα του ÆVRI, η Θεωρία Διαχείρισης της Αξίας (VMT) έχει εφαρμοστεί στη στρατηγική με επίκεντρο τους εργαζομένους στους οργανισμούς. Οι βασικές της ιδέες μπορούν να δοκιμαστούν και στον δημόσιο τομέα.

Τρία συστήματα αξίας

Μια δημόσια υπηρεσία συνδέει τουλάχιστον τρία συστήματα αξίας (value systems): τους ανθρώπους που την παρέχουν, τον θεσμό με την εντολή και τους κανόνες του, και τους πολίτες που εξυπηρετεί. Το καθένα έχει τις δικές του προτεραιότητες. Η υπηρεσία λειτουργεί καλά όταν αυτά τα συστήματα ταιριάζουν μεταξύ τους. Όταν δεν ταιριάζουν, χάνεται αξία.

Αντιαξία στη δημόσια υπηρεσία

Η εξάντληση του προσωπικού πρώτης γραμμής, η απώλεια δεξιοτήτων, η δυσπιστία μεταξύ τμημάτων και οι τριβές συντονισμού είναι μορφές αντιαξίας (anti-value). Συσσωρεύονται αργά και συχνά παραμένουν αόρατες στους τυπικούς δείκτες, ωστόσο περιορίζουν όσα μπορεί να προσφέρει ένας οργανισμός.

Γιατί οι μεταρρυθμίσεις έχουν διαφορετικά αποτελέσματα

Η ίδια μεταρρύθμιση μπορεί να πετύχει σε έναν φορέα και να αποτύχει σε άλλον. Η VMT το εξηγεί ως ζήτημα εναρμόνισης: ένα μέτρο δημιουργεί αξία μόνο εφόσον ταιριάζει με τα συστήματα αξίας των εμπλεκομένων και με τους στόχους του θεσμού.

Ερωτήματα για τους χαράσσοντες πολιτική

• Ποια συστήματα αξίας επηρεάζει μια πολιτική και κατευθύνονται προς την ίδια κατεύθυνση;
• Πού οι ροές αξίας (value flows), όπως η κατάρτιση, η συνεργασία και η ηγεσία, δημιουργούν αξία και πού δημιουργούν αντιαξία;
• Πώς μπορεί να γίνει ορατή η αντιαξία προτού γίνει δαπανηρή;
• Πώς μπορούν διαφορετικά προγράμματα να συγκριθούν σε κοινή βάση αντί μεμονωμένα;

Το ÆVRI καλεί ερευνητές και επαγγελματίες του δημόσιου τομέα να δοκιμάσουν αυτές τις ιδέες και να δημοσιεύσουν τα ευρήματά τους.